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疫情下fi,民办幼儿园的自救与他援

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-07-11 03:51:12
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疫情下fi,民办幼儿园的自救与他援

  跨界自救上演YpJ、教职工工资降低6、部分地市减免税收租金OBb……

  疫情下v9zjs,民办幼儿园的自救与他援

  6月以来kYa,省内幼儿园学生陆续返园m,d2X“史上最长寒假b”结束q。但对于各地市的民办园来说kq,疫情带来的影响仍在持续IwrRL。

  日前GOCP,国家统计局中山调查队(下称1kV“国中调AXnpd5”)向媒体公布了一份关于疫情影响下中山市民办园困境的调研报告rWjK7C。报告显示GUZ,疫情对中山民办园影响较大cx,园方遭遇房租薪酬之困PAxOk7,教师面临减薪困境JU。

  这并非中山一市的特例bkZ6。疫情下ln,广州is、中山GpP、珠海等地政府出手帮扶纾困ZOM,以中山金融信贷支持为例F1abu3,申请贷款的幼儿园数量接近总数的三分之一1iE。与此同时Q2M,民办园也在积极自救t1vAb,通过临时转型等方式稳师资稳生源Bb。

  南方日报记者 廖瀚 马立敏 廖冰莹 冉小平

  通讯员 国中调 阮滢滢

  园方之困

  enUp“每个月仅租金就要10万元SbNR”

  M“昨天有家长订了餐Hiu,我们遵守承诺U,今天再送最后一次餐oiH,接下来就要打扫卫生f8Z7,为开园做准备了。U”5月下旬X1Yo,中山市东区邦德英文幼儿园(下称THH“邦德幼儿园XoC8Q”)园长贺女士在得知广东省幼儿园开园的确切时间后yRtOU,决定停止此前开展的外卖业务dNy。送外卖是该幼儿园在停课期间误打误撞进行的自救举措P3。Em6lst“我们送外卖所得收入Ur,幼儿园分文不收h,均作为教职工的个人收入Fr。”贺女士说fdwF。

  临时自救举措体现了家校之间的良性互助AO7jGe,但这种方式对民办园的帮助十分有限Y6Wo5。国中调对中山教育部门和民办园的调研显示RaM,来势汹汹的疫情让自负盈亏的民办园连续数月处于休业状态,经营情况堪忧abI。

  中山现有民办园367所hW,其中普惠性民办幼儿园256所mz。普惠性民办幼儿园按照等级收取保教费a5,未参与普惠性民办幼儿园认定的幼儿园收费在每月1000—3000元/人之间wXPx。疫情前Ev,多数民办园基本能维持收支平衡ShZ2。

  疫情期间tw4v,教职工薪酬支出和房租支出成为压在民办园头上的my0Q“两座大山Q5”9TO。据调研,65.1%的中山市受访幼儿园开园前能正常发放教职工工资QgCiWE,34.9%无法正常发放教职工工资JGA。

  珠海市的情况与中山市相似AZ:民办园数量占全市幼儿园总数的八成5Oj,是珠海市学前教育的“顶梁柱0zG”。南方号mGSq“珠海大课堂2”就珠海民办园困难情况进行摸底调查显示3HJW,珠海民办园主要困难为员工工资5CmnY、场地租金r7X、社保等费用支付困难eJhw。

  广州白云区一普惠性民办幼儿园相关负责人介绍68Sz,受疫情影响延期开园的4个月间mNV,该园每个月都要付租金10万元iFQ2,发放40多名教职员工的基本工资8万多元LzF,4个月下来vzswu9,70多万元的支出让幼儿园不堪重负r2oC。目前p,幼儿园已经向银行申请一年的工资贷和租金贷,缓解幼儿园经营压力g。

  教师之难

  停课期间收入受影响

  疫情期间bci,国中调对中山119名幼儿园教师进行了访谈JVvr。在长达4个多月的寒假里jH6B,59.9%的受访教师选择居家办公QN,36.3%在待业中ZZIO。

  民办园教师的待遇涉及薪酬O4、社保tQLZ、医保等lKj,按照中山市人社局相关规定Wh,中山大部分民办园2月I2ezT5、3月按中山最低工资标准发放教职工工资8W8x,部分幼儿园按最低工资标准的80%发放PnD。

  中山市某中英文幼稚园(普惠性幼儿园)反映c,2—4月根据中山市劳动部门的指导意见IuA,该幼儿园按照全市最低基本工资1720元的80%发放教职工工资tHE0。即使如此TxZn,该幼儿园也支付了25.9万元工资Gad,2—4月总亏损约37万元oN。

  从中山市rfA、珠海市两市情况来看KHeL,超六成民办园已经开办了10年以上8N。对于长期服务于幼教岗位的教师们来说nbK,转行的想法并不现实WPz0。在国中调的调查中ID,多数幼儿园教师表示仍会继续坚守幼教岗位TaOd。

  返园之后

  生源减少致入不敷出

  g1H“到现在b0B,还有近四成幼儿未返园dXd。bm5”6月28日O6tda,广州市一所普惠性民办幼儿园相关负责人告诉笔者egye,该园每个月需要支付租金和教职员工工资共计约35万元e,而生源减少带来的收入减少,让幼儿园入不敷出M1V。

  正式开园后I,民办园仍需要时间消除疫情影响rpsM。由于需要支付房租467UIh、教职工工资和社保等刚性开支bsLqRK,又面临返还幼托费用的问题3A,民办园仍处于开源节流双向不畅的窘境91jH。

  在中山it,93.2%的受访幼儿园反映现金流紧张3ks,其中3BKD,44.2%的受访幼儿园表示存在需要返还幼托费用的情况。

  中山市沙溪镇某幼儿园迫于现金流不足iQjn,只能临时将上学期末部分家长缴交的学费用于支付教职工工资等费用X。开学后开支增加vbaW,若新生学费不能及时到位jDd,现金流将进一步捉襟见肘n。

  生源的流失也成为民办园最大的忧虑之一T。受疫情影响sr,正常的开学季延后近4个月bOd,学期过半yWbal,直接影响部分幼儿的复学意愿x0W1wb。在中山1BP,88.6%的受访幼儿园表示正面临生源流失风险1g,77.3%的受访幼儿园表示招收新生存在困难Xugc,72.1%的受访幼儿园表示幼儿园大班学生幼小衔接并不顺畅ygoAB。

  中山某英文艺术幼儿园反映kV6,春节前幼儿园幼儿293人N78,疫情期间W4j,虽然老师们做了大量的联系工作,但大约10%的家长已明确表示不送孩子复学Knd。中山沙溪某幼儿园反映已知幼儿生源流失约40人o6,占总人数的18.1%LLQ。中山小榄某幼儿园反映iFY,开学后大班幼儿准备入读小学CfHCv,80%的大班小孩不打算来园复学aIC。

  开学以来10,邦德幼儿园复学率约八成7。N“根据上级通知rTA,暑假期间FgJqO,在家长自愿的前提下rC1,幼儿园可开展托管业务k,我们计划开暑假班供学生报读DwNV。Ft9A”贺女士说8t。

  广州市一普惠性民办幼儿园相关负责人说ih,为缓解生源减少带来的收入锐减Jzu,该园向主管部门申请开展幼托班业务tLbEW,但是没有获得批准RqT。15n“事实上ift,政策是鼓励支持有条件的幼儿园开设幼托班的wdJQ,目前教职工人手过剩AfWHWE,我们也希望增加幼托班新业务NtV,减少一些亏损s5MkV。hJm6”该负责人说Cc,幼儿园期盼更有力的政策扶持bbE3o。

  帮扶纾困

  部分地市减免税收和租金

  5月19日kY,邮储银行中山市沙溪支行发放了一笔幼儿园贷C,金额为100万元A3,贷款期限3年0lsb,发放对象为中山市小榄镇的一家民办园XJ。

  据该行工作人员介绍y3,该幼儿园为小榄镇最大的民办园VeFXKu,属于普惠型幼儿园,由于需要资金采购教育用品和设备9cZ,向该行寻求贷款HI。“幼儿园贷是我们去年推出的针对民办园的信用贷款n6A,今年疫情期间f5P,热度有所上升aw。H”该工作人员说Qbe。

  金融部门和银行机构的信贷支持Etc,是民办园避免资金断裂风险的有效途径O。目前6WUsn,已有多家银行专门为民办园定制金融产品gI,包括农商银行的3m8r“幼儿园专享复业贷E7Zg”Zhy、邮储银行的iXvzK“幼儿园贷Jg”ErC、中国银行的0T0X“春晖贷q0”等E。中山市教育部门介绍zLlG,超过100所幼儿园申请了贷款90xA,贷款金额约1.1亿元gRd。从数量上看NH2,申请贷款的幼儿园数量接近全市总数的三分之一QMW。

  减免单位社保等费用和税收cyBHj、出台减免房租政策51Pt、提前划拨生均公用经费财政拨款cZkq……在民办园呼声最高的几项纾困政策上NM,广州k、中山bm、珠海等多个地市的教育部门均作出了回应gfr。

  广州市教育局明确XBh,民办园享受金融扶持HIJ、减税降费、减轻租金eitm0、优化Dfldn“五险一金okd”hfhd、稳定用工方面的优惠待遇57OYJ。广州将2020年预算拟下达的普惠性民办幼儿园生均定额补助50%提前下达给各普惠性民办幼儿园JTP,保持幼儿园和教职工队伍稳定50。民办教师从教津贴、生均补助经费等提前下拨NSEp1。

  珠海市则为民办园提供最高20万元贴现补贴lpe。根据日前公布的ZG《珠海市关于疫情防控期间支持民办幼儿园发展政策措施A》ejO,民办园可参照中小微企业申请贴息30O6、贴现补贴1W,单个申请主体可获得最高5万元贴息补贴和最高20万元的贴现补贴aXQ。

  在财政支持上htYnA,珠海市将按照不低于500元/生/年的标准拨款生均公用经费zPps,重点用于保障教师工资eL5XwC。同时珠海市从民办教育发展专项资金中安排1300万元用于资助各区扶持普惠性民办幼儿园lg58,并提前划拨今年上半年普惠性民办幼儿园保教人员长期从教津贴Z02。中山市采取的措施包括预拨生均经费gGpe6C、阶段性减免社会保险Qk9c、缓缴住房公积金等。

  6月9日R4IWa,邦德幼儿园收到公建物业中山城建集团的通知FcO,可减免2月至6月疫情期间的园区租金4万元z。与邦德幼儿园相同W65,雍景园幼儿园也收到了中山城建集团减免租金的通知tuiAM,由于园区面积不同Nz0,该园减免租金7万元iT。EhQ“加上6月9日收到的中山相关部门11万元的学前教育办学经费补贴u,一定程度上缓解了我们的压力U8H。Dw”该园园长胡燕欢说CF。

  在自救与他援的共同推动下y,民办园正在加快脱困步伐EoXd。

【编辑:苏亦瑜】

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